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西北工業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度
西北工業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度
一、固定資產(chǎn)的定義范圍
固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備價(jià)值在800元以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn)，但對于使用時(shí)間在一年以上的耐用物資，也作為固定資產(chǎn)管理，如學(xué)校的課桌、凳子、圖書等。
二、固定資產(chǎn)的分類
1、房屋和建筑物。是指事業(yè)單位擁有占有權(quán)和使用權(quán)的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中，房屋包括辦公用房、業(yè)務(wù)用房、庫房、職工宿舍用房、職工食堂、鍋爐房等；建筑物包括道路、圍墻、水塔等；附屬設(shè)施包括房屋內(nèi)的水暖氣管道、電話及通訊電路、輸電線路。
2、專用設(shè)備。是指事業(yè)單位依據(jù)業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要配置的各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備。如教學(xué)用實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)用儀器、儀表、電器、電子、設(shè)備。
3、一般設(shè)備。是指事業(yè)單位用于業(yè)務(wù)工作的通用設(shè)備。如辦公用家具用具、沙發(fā)、茶幾、燒水壺、維修用機(jī)器設(shè)備及食堂用固定資產(chǎn)。
4、文藝體育。包括學(xué)校文化藝術(shù)用的音響、服裝及體育用器材。
5、圖書資料。是指專業(yè)圖書館、文化館的書籍以及事業(yè)單位儲藏的統(tǒng)一管理使用的業(yè)務(wù)用書。如圖書館、資料室的書籍資料。
6、交通運(yùn)輸。
7、其他固定資產(chǎn)。是指以上各類未包含的固定資產(chǎn)。
三、固定資產(chǎn)的添置和財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)
對于新建、新購、自制的固定資產(chǎn)，必須在有計(jì)劃的基礎(chǔ)上，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在市場考察、論證之后方可實(shí)施。財(cái)務(wù)部門對固定資產(chǎn)添置的管理，就是要在新增加調(diào)入固定資產(chǎn)時(shí)，協(xié)同總務(wù)處深入現(xiàn)場，根據(jù)固定資產(chǎn)的交接憑證，搞好固定資產(chǎn)的驗(yàn)收和交接工作。
1、基建完工的固定資產(chǎn)。事業(yè)單位的房屋和建筑物以及屬于基本建設(shè)范圍的設(shè)備購置，必須有計(jì)劃地進(jìn)行。當(dāng)基本建設(shè)項(xiàng)目交工交付使用時(shí)施工單位應(yīng)及時(shí)編造清冊，逐項(xiàng)注明數(shù)量和價(jià)值。學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)出具審計(jì)報(bào)告，基建部門應(yīng)出具《固定資產(chǎn)移交單》，《固定資產(chǎn)移交單》一式三份，其中：一份倉庫留存、等級物資收發(fā)明細(xì)賬；一份由采購人員作為報(bào)銷憑證到財(cái)務(wù)處辦理資產(chǎn)上賬手續(xù)；一份由保管員登記資產(chǎn)臺賬。有關(guān)技術(shù)資料由基建部門交資料室保管。
2、購入的固定資產(chǎn)。對于購置的固定資產(chǎn)，要在財(cái)務(wù)部門、總務(wù)處參與下，以財(cái)產(chǎn)使用保管部門驗(yàn)收為主，驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)按照資產(chǎn)使用說明和訂貨合同的規(guī)定進(jìn)行清查。驗(yàn)收合格后，由經(jīng)辦人填制《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》、填寫固定資產(chǎn)使用人使用卡，辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。
3、自制的固定資產(chǎn)。事業(yè)單位自制設(shè)備，凡其耗用的材料、人工和其他費(fèi)用合計(jì)數(shù)達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，都屬自制固定資產(chǎn)，自制完工后。經(jīng)辦部門應(yīng)該填制《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》，列明名稱、單價(jià)、數(shù)量。由總務(wù)處和財(cái)務(wù)部門、使用部門驗(yàn)收，合格后使用人填寫固定資產(chǎn)使用卡，登記入賬，辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。
4、捐贈的固定資產(chǎn)。對于其他單位捐贈的物資其價(jià)值夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，也應(yīng)視為固定資產(chǎn)管理。其使用保管部門應(yīng)填制《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》，到總務(wù)處和財(cái)務(wù)部門辦理登帳、建卡和財(cái)務(wù)手續(xù)。
四、固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
1、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)、運(yùn)價(jià)費(fèi)、安裝費(fèi)等入賬。購置車輛按規(guī)定支付的車輛購置附加稅應(yīng)計(jì)入購價(jià)之內(nèi)。
2、自制的固定資產(chǎn)，按照自制過程中實(shí)際開支的工、料、費(fèi)入賬。
3、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改擴(kuò)建時(shí)發(fā)生的支出減去過程中的變價(jià)收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)。
4、接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價(jià)格或根據(jù)所提供的有關(guān)依據(jù)記賬。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
5、盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價(jià)值入賬。
注釋：購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
五、固定資產(chǎn)的報(bào)廢
1、固定資產(chǎn)的報(bào)廢條件
（1）、已超過使用年限、結(jié)構(gòu)陳舊、性能低劣，不能改裝利用的。
（2）、因腐蝕、絕緣老化、磁失效、性能低劣無法修復(fù)價(jià)值的。
（3）、因事故或者其他災(zāi)害而遭遇損失的，無法修復(fù)價(jià)值的。
（4）、因技術(shù)進(jìn)步，淘汰的機(jī)器設(shè)備。
2、固定資產(chǎn)的報(bào)廢，每年進(jìn)行兩次，上半年為3月份下半年為12月份，由使用保管部門填寫“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請表”，經(jīng)該處室領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)經(jīng)學(xué)校固定資產(chǎn)報(bào)廢鑒定小組核準(zhǔn)，校長批準(zhǔn)后到總務(wù)處和財(cái)務(wù)部門下卡、下賬。單位價(jià)值在五萬元以上的固定資產(chǎn)報(bào)廢，應(yīng)報(bào)主管上級部門及國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。
六、固定資產(chǎn)的保管使用及維修。固定資產(chǎn)使用單位及個人必須辦理使用登記并建立賬目后方可使用，使用時(shí)必須愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，使用中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，對專用設(shè)備的維修需由使用部門打報(bào)告經(jīng)校級領(lǐng)導(dǎo)審批，并對使用維修情況進(jìn)行登記，更換使用時(shí)，必須由原使用人和新使用人辦理轉(zhuǎn)卡登記和轉(zhuǎn)交手續(xù)，學(xué)校內(nèi)部處室系部調(diào)動人員辦理交接手續(xù)的原則是“人走物留”，調(diào)出人員必須歸還所使用的物資，由總務(wù)處出具交接清單后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。全校性固定資產(chǎn)的維修應(yīng)有計(jì)劃的進(jìn)行，總務(wù)處對于待維修的固定資產(chǎn)在先一年末打報(bào)告，計(jì)劃維修所購置的零部件、配件按材料處理，財(cái)務(wù)部門應(yīng)將維修費(fèi)列入本年預(yù)算。固定資產(chǎn)的修繕費(fèi)用應(yīng)經(jīng)過審計(jì)部門審計(jì)，再辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。
七、其他：
1、學(xué)校的固定資產(chǎn)應(yīng)由總務(wù)處建立固定資產(chǎn)二級帳，各處室系部建立固定資產(chǎn)三級帳或物資卡，且須有專人管理。其固定資產(chǎn)的分類口徑應(yīng)與財(cái)務(wù)部門的一級帳一致，管理固定資產(chǎn)三級帳的人員每年與總務(wù)處對賬一次，管理二級明細(xì)賬的人員應(yīng)每三個月與財(cái)務(wù)對賬。
2、總務(wù)處應(yīng)每三年進(jìn)行一次全校性的清產(chǎn)核資，應(yīng)編制固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表。對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)編制固定資產(chǎn)盤盈盤虧統(tǒng)計(jì)表，上報(bào)財(cái)務(wù)部門及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
3、學(xué)校的固定資產(chǎn)管理實(shí)行由總務(wù)處牽頭、分級管理的辦法。對保護(hù)學(xué)校固定資產(chǎn)，管理嚴(yán)格做出顯著成績的部門和個人要給予表揚(yáng)和獎勵，對于工作失職管理疏忽或?qū)W(xué)校固定造成損失者，要給以批評或者經(jīng)濟(jì)賠償，情節(jié)嚴(yán)重者，要追求其責(zé)任。
4、固定資產(chǎn)的外借，租賃事宜，由總務(wù)處統(tǒng)一歸口辦理，各使用單位只有使用、保管之責(zé)，無外借、租賃的權(quán)力。
5、總務(wù)處負(fù)責(zé)對外借用、租賃固定資產(chǎn)，經(jīng)校長審批后辦理手續(xù)，財(cái)務(wù)處根據(jù)已批準(zhǔn)的租賃合同、借用手續(xù)，計(jì)算收取租金，總務(wù)處負(fù)責(zé)資產(chǎn)收回。
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